强化粮食供应链韧性

最近几天，国家统计局公布了关于2022年夏粮生产数据的公告中国夏粮获得丰收，为全年粮食生产稳定奠定了良好基础当前，全球粮食安全形势严峻为避免外部动荡传导至国内粮食市场，中央一号文件把稳定粮食生产和重要农产品有效供给放在突出位置，以稳定生产和供给的确定性应对外部不确定性，以增强粮食供应链的韧性，保障国家粮食安全

粮食供应链包括从粮食生产，加工，储存，进出口到消费的所有环节，其整体的韧性取决于参与者之间连接的韧性中国的粮食供应链上有几亿农民，几万个中小型农业企业伴随着城镇化的发展和北粮南运产销格局的逐步形成，粮食供应链不断延伸，关键节点不断增加气候变化，流通不畅，贸易受阻的压力加大，强化供应链的成本增加根据供应链的特点，需要在韧性和效率之间寻求利益的平衡

首先要摆脱化繁为简，规模化才能高效的误区事实上，多样化和包容性的粮食体系可以更好地应对多重冲击传统的粮食供应链具有靠近产区，供应链短的优势，而现代供应链物理跨度长，地域覆盖广，更容易抵御长期压力以一体化供应链作为应对压力的缓冲，可以为中国粮食供应提供多种可能

其次，完善公共基础设施，促进与社会化农业服务的融合发展支持北方粮食主产区改良和配套抗旱品种，完善高效节水区域农业综合技术体系，应对气候变化，提高粮食产量在有条件的地区试点建设集收储，品控于一体的粮食物流中心，增强互联互通和仓储能力，建立具有成本优势和更高质量标准的粮食供应链促进小农户和中小型农业企业之间的互动关系，以分担风险，并利用数字技术开辟新的营销渠道，提高竞争力

最后，提高粮食供应链的风险管理和预警能力伴随着极端天气频发，应将粮食生产者纳入农业气候灾害风险预警体系，加快天气指数保险等新产品新服务试点，提高农业保险参保率可以从重要性和风险两个维度建立农产品国际贸易风险管理体系，审慎把握农产品进口的规模，方式和布局有关部门也要制定粮食运输应急预案，加强部门联动协调机制建设