以稳预期实现稳经济

5月份主要宏观数据全部公布整体来看，疫情影响有所减弱，各项指标逐月上升，特别是复工复产进度明显好转，正在带动经济走出低谷但是服务业和消费依然疲软，房地产也没有见底因此，需要进一步落实稳增长政策，改善各方预期

从生产端看，5月份经济运行主要表现为工业好于服务业5月份规模以上工业增加值同比增长0.7%，好于上月的—2.9%，超出市场预期复工复产和供应链修复加速带动制造业生产恢复，成为主要驱动力与此同时，服务业生产指数同比—5.1%，好于上月的—6.1%，但改善不显著，历史上首次出现连续三个月负增长

从需求端看，5月份经济运行主要表现为外需强于内需在外贸物流改善，通关加快等因素推动下，以美元计，出口同比增长16.9%，比上月加快13.0个百分点，明显强于市场预期但进口增速仅从零增长回升至4%，慢于出口增速，表明内需已经触底，但仍较为疲弱

从内需来看，基建投资和制造业投资相对稳定前者受益于专项债券加速发行和基建项目加速落地，后者受益于终端需求边际改善和疫情扰动减弱与此同时，房地产开发的投资和消费仍然疲软

1—5月，房地产开发投资同比增长—4.0%，1—4月继续下降至2.7%目前整个房地产产业链仍处于震荡筑底状态:一方面，房企拿地和新开工意愿不强，1—5月新开工面积同比—30.6%，弱于1—4月—28.4%，另一方面，居民的购房意愿也不强1—5月商品房销售面积同比—23.6%，较1—4月—20.9%继续放缓

5月份社会消费品零售总额同比—6.7%，较上月—11.1%有所收窄除了食品饮料消费继续受到疫情抑制，降幅超过—20%外，失业率居高不下，居民消费意愿不强等因素也不容忽视城市失业率下降0.2个百分点至5.9%，但31个大城市的失业率上升0.2个百分点至6.9%，16—24岁人口的失业率上升0.2个百分点至18.4%，继续达到有记录以来的最高水平，表明大城市和年轻人的失业形势更加严峻

整体来看，在政策的支持下，经济正在走出低谷，三重压力中的需求收缩和供给冲击有明显改善，但预期减弱还有待进一步改善为保证二季度经济合理增长，稳定经济市场，应努力稳定预期

一是尽可能减少疫情对经济运行的影响疫情防控的不确定性是导致预期不稳定的重要原因5月初，国家卫健委要求各地更加高效地统筹疫情防控和经济社会发展，进一步提高防控措施的科学性，准确性和针对性，坚决防止简单化，一刀切，层层加码，坚决做到九不准同时，要避免盲目扩大核酸检测范围，面向全体员工

二是要进一步细化和落实稳定经济的政策一些地方存在稳定经济政策落实不准，一刀切，乱收费乱罚款等问题日前，全国人大督促地方政府抓紧整改，结合实际抓好落实，特别是清理不利于恢复市场信心的政策和管理措施日前，全国人大再次强调要抓住时间窗口，注意区间控制，既果断加大力度，又全力稳定经济政策，不超发货币，不透支未来，努力保障市场主体就业，稳定物价，稳定宏观经济市场

三是稳定各方信心和预期信心比黄金比例更重要只有对未来经济发展有足够的信心，企业才会愿意扩大投资，居民才会愿意扩大消费最近几次国务院常务会议都把稳定预期作为重点，包括要求进一步采取措施稳定外贸和外资，提高对外开放水平，坚持两个坚定不移，加大政策支持力度，用市场的办法和改革的措施激发民间投资的活力

需要指出的是，相关数据和分析表明，当前经济政策环境仍需进一步优化下一阶段需要细化落实各项政策措施，稳定各方预期，把失去的时间抢回来